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2022年国际军控领域十大事件

来源:中核战略规划研究总院 日期:2023年01月02日

  编者按

  近日,中国军控与裁军协会、中核战略规划研究总院组织相关专家,对2022年国际军控领域重点事件进行梳理,结合事件对国际战略安全与军控形势的影响作出筛选,评出国际军控领域年度十大事件,供参考。

  01 五核国领导人发表关于防止核战争的联合声明

  ▲ 外交部副部长马朝旭就五核国领导人防止核战争联合声明接受媒体采访。图片来源:中国外交部网站。

  2022年1月3日,中国、俄罗斯、美国、英国、法国五个核武器国家领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》。声明强调,“核战争打不赢也打不得”,核武器应服务于防御目的、慑止侵略和防止战争。五核国重申不将核武器瞄准彼此或其他任何国家,强调维护和遵守双多边军控、裁军及防扩散协议与承诺的重要性,以及避免军事对抗、防止军备竞赛。

  此次声明是五国领导人首次就核武器问题共同发声,也是继2000年五国领导人在纽约举行会晤并发表声明后,再次就重大国际议题共同发声,体现了五国防止核战争的政治意愿,也发出了维护全球战略稳定、减少核冲突风险的共同声音。当前世界百年变局和世纪疫情交织叠加,国际战略安全领域面临许多重大挑战,五核国领导人发表联合声明有助于增进相互信任,以协调合作代替大国竞争,对于构建总体稳定、均衡发展的大国关系也具有积极意义。中国一直积极倡导“核战争打不赢也打不得”理念,为五核国采取共同行动发挥了有力的引领作用,在联合声明的磋商过程中也贡献了重要智慧。

  02 《不扩散核武器条约》第十次审议大会举办

  ▲ 中国外交部军控司司长傅聪在《不扩散核武器条约》第十次审议大会一般性辩论中发言。图片来源:中国外交部网站。

  2022年8月1日至26日,《不扩散核武器条约》(NPT)第十次审议大会在纽约联合国总部举行,全面审议核裁军、核不扩散、和平利用核能领域履约情况,各缔约国围绕下一步国际核军控议程展开激烈博弈。但由于各方分歧,审议大会未能通过会议成果文件。NPT是目前世界上最具普遍性和约束力的核不扩散条约,于1968年开放签署、1970年生效,迄今已有191个缔约国。条约审议大会每五年举行一次,受新冠疫情影响,本次审议大会从2020年推迟到2022年举行。

  自上届审议大会以来,国际政治和安全形势深刻演变。美国固守冷战思维,执迷大国战略竞争,大搞集团政治与阵营对抗,拼凑排他性“小圈子”“小集团”,在亚太地区兴风作浪,对国际核不扩散体系构成新的冲击和挑战。此次审议大会上,美英澳核潜艇合作和部分国家鼓噪在亚太地区复制“核共享”等消极动向受到广泛质疑反对。尽管大会未能达成最后文件,但期间各方理念、立场和诉求不断碰撞激荡,在复杂矛盾分歧中寻求共识,这对深刻认识、思考当前国际形势经历的深刻复杂演变,探讨应对国际核不扩散体系面临的严峻挑战具有重要意义,也是共同安全理念和真正多边主义的重要实践。在条约新一轮审议进程中,国际社会应坚定维护NPT的权威性和有效性,进一步加强国际核不扩散机制,努力构建更安全的世界。

  03 《禁止生物武器公约》第九次审议大会召开